近年来,全国各地土地流转、家庭农场风生水起。这一规模经营模式,提高了农业生产效益,增加了农民收入。然而,这一模式对于推进仍很薄弱的行政村的集体经济却无能为力。江苏射阳县兴桥镇西移村在村党总支的引领下,审时度势,求真务实,筹建运作村集体农场,为发展壮大村级集体经济走出了好路子。
西移村位于兴桥镇西南部,农业生产以水稻、小麦、玉米、菊花种植等为主,近年来村民承包的土地大部分进行了流转,有多家家庭农场在生产经营。怎样才能改变村集体经济薄弱的现状呢?今年2月,村党总支书记安才华带领村两委一班人,经过多次调研论证,决定成立村级集体农场,将村民未流转的920亩土地、村集体机动地以及平整出来的渗溢地180亩,合计1100亩土地用于种植优质品种水稻和小麦,这样既解决了部分农民土地流转难,又解决了部分农民不便外出务工以及增收的难题。村集体农场的土地,集中连片,便于机械化操作,既可降低农业生产成本,又能提高农业生产效益和竞争力。
目前,村集体农场由村集体组织内部承包经营管理,建有集体农场章程和管理制度,由村领导班子成员和有能力的种田能手切块或分片承包。集体农场由村民代表会议选举产生管理机构,明确管理人员的工作职责,经营活动接受村民和村务监督委员会监督。在财务管理上,农场实行独立建账、独立核算,接受镇农经中心的指导和监督,所有的收支履行严格的审批手续,接受村监委民主监督和村民主理财小组理财,定期向村民公布财务状况。在农业技术保障上,聘请有多年实践经验的镇农技中心高级农艺师顾明龙、国营新洋农场高级农艺师陶惠康为技术顾问,随时对集体农场进行相关技术的培训和指导。
这一项目预计全年纯收益在38万元左右。按照章程,其中10%用于贫困户的救济和扶助,90%用于兴办各类公益事业和村集体公共积累。