陕西汉阴：以农业市场化助农增收

市场搭桥 脱贫为本

——陕西汉阴县以农业市场化助农增收

“今年合作社销售茶叶比往年多了不少，我们只顾生产不重视开发市场还真不行。”汉阴县漩涡镇仙毫茶叶专业合作社法人代表吴大超感叹到。吴大超，一个朴实农家汉子，2003年，他辞掉在浙江十万年薪的工作，回乡创办专业合作社带领乡亲们致富，赢得了乡亲们的信任。

近年来，为进一步打开市场，拓展贫困群众致富通道，汉阴县因地制宜，采用多种方法将农业生产与市场有机结合起来，引导农业进一步走向市场化。

农旅携手特色农产走向大市场

“我现在根本不担心价钱，因为这些土特产都是游客喜欢的，很快全都能卖完。”漩涡镇茨沟村村民李明芳最近心情特别好，她销售的农产品常常供不应求，为了补充货源，有时候她还帮邻居卖些农产品。

太行村特色民居

李明芳的生意这么好，全靠家乡凤堰梯田旅游综合开发的东风培育的市场。近些年，政府在凤堰梯田投入力度逐年增大，景区农业生产条件得到极大改善，基础设施得到不少提升，景区游客接待能力不断提升，仅今年清明节和五一小长假里，凤堰梯田就总计接待游客16.18万人次，实现旅游收入7573.83万元。

前些日子，吴大超的合作社也因为游客增多受益，来自西安的一批游客找到合作社，在生产车间一次就购买了茶叶30斤，销售收入超过了15000元。为方便游客购买茶叶，合作社在镇上还开起了店铺，把合作社的茶叶放在店里出售。随着合作社经营状况改善，贫困户也因此增加了收入。

因游客增多受益最大的是“桂夫人”熊哲贵。前几年，在游客指导下，熊哲贵开始接触微信。传奇故事也由此开始了，闲暇时候，熊哲贵把自家美食和梯田美景发布到朋友圈，部分微信好友甚至直接微信留言需要的农产品及数量，熊哲贵看到后就会立即准备，将东西打包快递过去。

“2017年，我帮村上贫困户销售土豆、土鸡、大米等农产品近20万元，其中野生食用菌2000多斤，野生竹笋1000多斤，野生菊花2000斤，销售肥猪15头！”尝到甜头的熊哲贵不只顾着自己赚钱，她还成了带领乡亲们进入电商市场的领头人。

这些年，汉阴以旅游为媒，扶贫为介，让特色农产品通过电商平台销售、美食推介、农超对接、店铺直销等方式走向了广阔大市场，一个以汉阴特色美食为核心的农业产业链正在逐步形成。

“三区”融合 产业主体走向市场化

山上油茶山下花，油用牡丹伴农家。花椒园里风景好，富硒蔬菜富农家。置身于平梁镇沐浴河，你会被眼前美景迷醉。在这里，你可以看到山上千亩老树茶园，山腰龙头古庙，山下玫瑰花园。这里就是汉阴县“围绕搬迁建社区、围绕增收建园区，围绕农旅建景区”三区融合的试点区域。

去年，平梁镇政府针对市场需求，聘请中国乡建院对该区域进行了总体规划和详细设计，种植玫瑰200亩、太行山茶2100亩、油茶500亩、油用牡丹500亩、花椒2100亩、富硒蔬菜500亩，培育家庭农场26个，形成棉丰玫瑰园就业带动型、太康合作社产加销参与型，太行山茶叶合作社股份分红型、家庭农场自主经营四种对接市场的产业扶贫模式，使产业经营主体走向市场。

吴大超创办的合作社的生产车间

太行老树茶承包人沈桂述，一个有思想有闯劲的人，这几年，他根据当今市场崇尚健康的需求，把品相不佳的茶叶做成了各种茶枕、靠垫，充分挖掘茶叶的价值，企业适应市场能力更强了。

“合作社120名员工中，贫困户占了80名，有30名贫困户通过“5321”金融扶贫贷款政策入股5万元。红利加上务工收入，他们的脱贫已是胜利在望。”沈桂述如是说。贫困户的加入，既为老树茶市场化提供了充足的人力资源，又提供了资金支持，贫困户在企业带动下，搭上了增收致富的市场快车。

目前，“三区”融合已经在汉阴县全面推广。为保证农民搬得出、稳得住、能致富，汉阴县一大批项目落地生根。以卓乐电子为代表的企业先后在平梁镇、蒲溪镇、城关镇等地建起社区工厂，吸纳当地280多户贫困户在社区工厂就业。其中，平梁镇以棉丰安置社区为依托，为589户2139名贫困人口提供就业岗位，使贫困户在家有收入、亲人得照顾。

镇园联盟规模壮大提升竞争力  

旅游带来了市场繁荣，但产业规模小，分散经营却制约着产业整体市场竞争力提升，今年年初，为培育壮大产业发展主体，走规模化市场经营道路，汉阴县推出镇园联盟模式，把分散产业集中起来形成合力，全面提升产业整体竞争力。为此，汉阴县相继出台了《汉阴县产业扶贫奖补办法》《汉阴县产业扶贫指导意见》等产业扶贫政策，对园区与贫困村对接有效的主导产业优先给予扶持。

“我们村上采取‘支部+镇园产业联盟+贫困户’模式，与德润硒粮米业签订了200亩有机水稻收购协议。德润硒粮米业将提供技术指导，提供籽种肥料，并收购稻谷，这样村上贫困户只需要抓好种植，秋收时节坐等收钱。”铁佛寺镇双喜村第一书记胡维超满心欢喜。

今年开春，铁佛寺镇与德润硒粮米业签订了2600亩有机水稻收购协议，既彻底解决了农民卖粮难题，又把种植规模发展了起来，企业扩大产能也有了保障。而领航实业则立足于当地实际，贫困户种什么，企业收什么；贫困户种多少，企业就收多少，通过企业各种营销平台帮贫困户把优质农产品优价卖出去。在这个过程中，贫困户增收了，企业规模也发展了。

“镇园产业联盟也为企业营造了优良的发展环境，吸引了德润硒粮、陕果集团等企业前来开展产业扶贫合作项目，预计全年发展富硒粮油10万亩、猕猴桃10万亩、仙人掌10万亩、中药材10万亩、生猪10万头，全县近5万人的脱贫增收有了坚实保障。”该县农业园区服务中心主任王亮说。

镇园产业联盟开展以来，订单式农业、园区+合作社+农户、互联网+农业、支部+镇园产业联盟+贫困户等多种模式相继产生，园区企业与农户、贫困户形成利益共同体，有效地把贫困户嵌入到了产业扶贫链条中。

随着旅游带来的市场繁荣，企业合作社实现现规模化经营，汉阴县农业市场化取得良好成效。在市场带动下，乡村田地里一派欣欣向荣景象，贫困户正在辛勤劳作，他们在创造着幸福生活。

“现在凤堰梯田撂荒的田地都被企业种了，务工劳动力也回来在企业合作社务工，日子一天比一天红火了！”漩涡镇堰坪村村长看到越来越多的乡亲脱贫致富，内心充满了欢喜。（汉阴县扶贫局 邓永新）