内蒙古化德县自然资源局：扎实推进职能工作，为全县经济高质量发展提供强有力的资源保障

化德县隶属于乌兰察布市，位于乌兰察布市东北部，地处内蒙古自治区乌兰察布市、锡林郭勒盟和河北省张家口市的三角地带，县域总面积为2534平方公里，辖3镇3乡。境内拥有丰富的矿产资源，现已探明的矿产资源达20多种。

党组书记、局长  肖靖

2022年，化德县自然资源局在县委、县政府和市自然资源局的正确领导和大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建为引领，克服新冠肺炎疫情带来的不利因素，全局上下同心同德，努力奋进，扎实推进了自然资源管理工作，完成了全年的目标任务，为全县经济高质量发展提供了强有力的资源保障。

一、切实抓好党建和党风廉政建设工作

深入学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，把党风廉政建设作为一项重要的政治任务来抓，与业务工作同部署、同落实。

肖局长陪同县分管领导查看矿山治理工作

局党组高度重视《化德县委、市局党组基层党建“亮晒比”创先争优行动方案》，第一时间召开动员部署会，认真学习贯彻其精神，结合工作实际全面安排部署，并制定了《化德县自然资源局基层党建“亮晒比”创先争优行动方案》，明确“亮晒比”创先争优行动“是什么、做什么、怎么做”问题，确保工作有方向，行动有目标。十多名股级干部参加了“擂台比武”。

深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育总结大会上的重要讲话精神，及时开展铸牢中华民族共同体意识教育，将铸牢中华民族共同体意识教育作为学习党史教育的重要内容。认真学习习近平总书记在建党一百周年“七一”重要讲话精神，结合工作实际，多措并举扎实推进党史学习教育和各项工作任务常态化、长效化。

开展党的二十大精神主题党日活动

为了加大自然资源管理工作宣传力度，指定专人负责宣传工作。全年上报市局网站信息360多条，在《乌兰察布日报》发表文章40多篇，被县委政府网站采用300多条，信息被采用率在市自然资源系统和全县排名位居前列。2022年7月，被市局评为信息报送先进单位。

局党组认真落实意识形态工作主体责任，把意识形态工作作为民主生活会、述职评议和实绩考核的重要内容，实行意识形态工作分析研判通报制度，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权。

把民族团结进步创建活动纳入重要议事日程，按照创建民族团结进步示范机关测评指标责任清单开展创建工作。成立了工作领导小组和领导小组办公室，制定实施创建方案，分解细化各项测评指标，按照各项工作时间节点稳步推进创建工作。

二、扎实推进各项重点工作

（一）做好土地报备工作，保障建设用地需求

全年报批土地4个项目1个预审，4个项目报批土地用地面积共计40.6000公顷，一个预审项目（三峡乌兰察布化德县源网荷储一体化绿色供电工业园区示范项目）面积为63.1892公顷，已得到批复。结合土地市场需求加大土地供应力度，全年共挂牌出让土地17宗，面积共计32.4802公顷，土地出让金为6542万元。

（二）全面落实最严格的耕地保护制度

完成化德县永久基本农田与第三次国土调查结果套合分析情况说明及整改并上报市局；完成了化德县设施农用地、补充耕地项目排查梳理工作并上报市局；向各乡镇下发了新的设施农用地有关通知；对化德县察汗淖尔流域内“水改旱”项目占各地类情况进行了汇总上报市局；对二调为园地，三调变更为耕地情况进行了摸排并汇总上报市局；对化德县占耕项目建设毁坏青苗问题梳理排查并汇总上报市局。耕地卫片16个图斑全部整改到位，一个“非农化”图斑整改到位，耕地后备资源调查评价数据成果已通过第三轮审核。参与全县“三区三线”划定前期工作。

（三）加大土地收储力度，强化总体规划要素保障

有序开展国土空间总体规划工作。土地利用总体规划与城市总体规划实施评估、人口与城镇化、区域发展与城市定位研究、产业发展与空间整合研究、国土整治及生态修复等专题研究已基本完成，形成了《化德县国土空间总体规划（2020—2035）》空间总体规划报告。按照自治区自然资源厅组织实施开展“三区三线”划定工作之要求，已将数据上报自治区自然资源厅，并通过审核。

加大土地收储力度，保障项目用地需要。全年共征收土地19宗，合计面积为31.76944公顷，主要征地项目有化德县城乡一体化安全饮水水质提升、德义500千伏输变电工程、白安高速（化德段）3米机耕路和化德县雨污分流项目。

依法做好用地和工程规划管理工作。全年用地工程管理完成了20多个用地规划证的发放、26个工程规划证的发放、16个历史遗留相关证的发放和进行了3个工程项目的规划验收和相关证件的发放（包括电子证照发放），做了26个规划条件书。解决了4次规划上访问题。组织和参与编制完成了82个行政村的“多规合一”村庄规划，落实了“多规合一”和“多测合一”网上平台建设和应用。

（四）推进房地一体发证工作

成立了农村集体土地确权登记发证工作领导小组，多次征求收集相关单位意见。组织了培训工作，召开了多次调度会，全年完成发证15679户。

（五）推进农村乱占耕地建房及违法占地问题

乱占耕地建房问题图斑数为96个（101宗），已整改到位图斑8个，其中5个图斑已批复，3个已进行拆除，整改到位耕地面积为0.11亩，基本农田面积为0.02亩。组件报批中有61个图斑，占用耕地面积为37.01亩，占用基本农田面积为6.02亩。办理设施农用地手续的有27个图斑，占用耕地面积为19.39亩，占用永久基本农田25个，面积为18.82亩，待调整补划基本农田后，补办设施农用地备案手续。涉及2016—2019年土地例行督察图斑5个，占地面积为332亩，其中耕地面积198.3亩，属省道208化德县至康保县二级公路（510国道）项目，已组件上报自治区自然资源厅。

（六）推进增减挂钩项目

城乡建设用地增减挂钩2022年度结余指标跨省调剂新民项目区共计295.38亩，涉及10个地块，全部为耕地，实施方案和设计方案通过了自治区自然资源厅评审并出具批复，工程项目已在年内完成。

（七）坚持多措并举，落实矿产资源保护工作

对采矿权20家、探矿权7家进行网报公示。对20个采矿权进行矿产资源开发利用统计网报。共申报绿色矿山3个。开展破坏草原林地专项核查，治理无主沙坑、渣堆1.83平方公里，已编制治理方案，通过了专家评审，公开招投标组织实施治理。根据中央第三生态环境保护督察组交办信访举报问题，从4月22日至5月10日，圆满完成了对全县停产的13家矿山企业集中开展矿山地质环境治理整治工作。

（八）推进批而未供和闲置土地大起底、大整治工作

为解决全县批而未供和闲置土地突出问题，进一步盘活存量，提高土地利用效率和效益，更好为经济高质量发展提供土地资源保障，根据《内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于深化土地综合整治促进高质量发展的指导意见》、《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区批而未供、闲置土地大起底消化处置实施方案的通知》和《乌兰察布市批而未供和闲置土地大起底、大整顿实施方案》，完成了本年度批而未供土地消化目标15.12公顷的任务量，完成了闲置土地总任务量0.41公顷的处置工作。

三、学习党的二十大精神，创造新辉煌

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。化德县自然资源局将学习、宣传、贯彻好党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务来抓，切实将思想和行动统一到党的二十大精神上来。全体党员干部职工通过深入学习，思想觉悟提高到了一个新的高度，他们团结一致，意气风发，斗志昂扬，不满足过去所取得的工作业绩，决心在新征程上大显身手，不断巩固工作成果，总结经验，开拓创新，全力抓好国土空间规划、要素保障、安全生产等诸项重点工作，为当地经济社会高质量发展再立新功！