山西省方山县教育“四个优先”保障 多点发力赋能

教育是国之大计、党之大计，是功在当代、利在千秋的德政工程。承载着方山高质量发展的历史担当，肩负起方山人民的重托，2021年以来，山西省方山县委、县政府围绕“办好老百姓家门口满意的教育”这一目标，加大投入力度，创新办学体制，强化师资建设，勠力同心抓教育，多措并举提质量，全县教育事业呈现出健康发展的良好态势，广大人民群众对方山教育的信任度、满意度和获得感明显增强。

一、党委政府主导，确立教育“四个优先”发展思路

教育是最大的民生工程。方山教育曾经有过辉煌，2000年至2003年，方山与江阴首次合作，培养出全县第一个清华生，高考突破百人大关，吸引了周边县市区不少生源。之后，随着与江阴合作的中断，以及周边条件优越、师资雄厚民办学校的兴起，方山优质生源逐年大量外流，2020年义务教育阶段在外就读学生达到适龄学生的一半以上。2021年以来，面对方山教育质量严重滑坡、优质生源大量外流、群众期望值和信任度逐渐降低的不良现状，新一届县委、县政府把“办好老百姓家门口满意的教育”作为全县四大重点工作之一进行安排部署，确立了教育工作优先谋划、教育发展优先规划、教育投入优先安排、教育问题优先解决的“四个优先”发展思路，制定出台了《办好人民满意教育的行动方案》，强化顶层设计，聚力优先发展，全面推动方山教育事业实现量的突破和质的提升。

二、创新办学体制，引进江阴和华阳教育管理团队

方山县委、县政府站稳群众立场，坚持人民至上、问需于民。鉴于方山曾与江阴合作办学的显著成效以及广大家长对江阴教育的普遍认可，2021年7月，在多方考察调研、广泛征求意见的基础上再次与江阴友好牵手、合作办学。2022年8月，方山县委、县政府立足大武新区建设的高定位高起点，推动贺龙中学与华阳教育团队合作办学。目前，全县各级各类学校校风、教风、学风明显转变，教师爱岗敬业、锐意进取，教育教学能力显著提高，学生遵规守纪、勤奋好学，综合素质和能力全面提升。今年中考全县600分以上134人，650分以上19人，最高684分，名列全县第一。今年方山县高考考生当时录取线只有270分，是方山历史上录取分数线最低的一届，但高考成绩取得了历史性突破，二本以上达线138人，比2022年增加23人，增长20%;比2021年增加107人，增长345%，高考达线人数持续打破历史最高记录；高中今年统招分数线为512分，比去年增加了55分，招生人数还增加了100人，达到550人，群众对方山教育的信任感和满意度显著提高。

三、科学精准施策，着力推进方山教育高质量发展

方山县委、县政府坚持统筹兼顾、稳中求进、协调发展的思路，全力办好人民满意教育。一是不断优化学校布局。调整撤并100人以下的义务教育学校（含教学点）32所，保留义务教育学校15所，学校布局更趋合理。二是大力改善办学条件。2021年累计投资3682.15万元，对布局调整后的学校实施了维修改造、附属工程完善和设施设备购置；2022年投资3.59亿元启动了新建一中及高中综合楼建设项目，新建一中是一所12轨、最多可扩至18轨、可容纳1800至2700名学生的现代化高标准学校，今年国庆后方可投入使用，切实解决了规模化办学校舍不足的难题，全力保障教育事业持续向好发展。三是全面加强师资建设。坚持走出去、请进来，引进44名江阴优秀骨干教师，分批次选派70余名中小学教师赴江阴跟岗学习；通过人才引进和公开招聘的方式，引进方山籍在外工作优秀教师12名、研究生58名，招聘特岗教师80名。严格执行上级有关教师、校长交流轮岗制度，每年按照应交流人数的15%进行交流轮岗。同时，积极落实中央、省、市关于落实义务教育教师工资待遇的要求，进一步完善义务教育教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平的长效机制，从2019年12月起，义务教育教师平均每人每月增加168元。此外，认真落实吕梁市委、市政府《关于办好人民满意教育的行动方案》中“加大财政投入，中小学（幼儿园）教师绩效工资总量增加20%列入财政预算”的规定，从2022年起已全部兑现，依法依规保障了义务教育教师工资待遇。四是大力实施捐资助学。县财政划拨专项经费300万元，成立方山兴方教育基金会。基金会成立以来，累计接收捐款3401.03万元，接受捐物及其他形式赞助总价值达1003万元，用于提高教师待遇、奖励教育教学先进单位和各类优秀教育工作者，广大教师的工作积极性和主动性明显增强。五是积极开展结对共建。在省教育厅的促成下，与省内7所优质小学达成结对帮扶关系，在学校管理、教育教学、教师队伍建设、优质教育资源等方面“手拉手”对口帮扶，推动方山县小学教育质量大幅提升；与忻州师范学院、吕梁学院签订顶岗实习协议，由忻州师范学院、吕梁学院从2022年至2025年每年选派100名学前教育高年级学生到方山县幼儿园顶岗实习支教，缓解了幼儿园教师年龄结构老化和短缺问题。

潮平两岸阔，风正一帆悬。目前，全县各级各类教育规范有序运转，教育教学质量稳步提升，方山教育的发展按下了“快进键”、驶入了“快车道”。