内蒙古察右中旗科布尔镇：实施“十个全覆盖”：美丽抬头可见 幸福感觉倍增

“美丽抬头可见，幸福触手可及”，这是内蒙古察右中旗科布尔镇在实施“十个全覆盖”后，当地人民群众对自己美丽乡村的由衷赞美。

科布尔镇辖7个社区、19个村委会、80个村民小组，主导产业是奶牛养殖、马铃薯种植、肉鸡羊养殖、林草种植、蔬菜种植。“十个全覆盖”惠民工程实施以来，这个镇坚持“政府引导、群众自愿、项目扶持、因地制宜、因户制宜”的原则，努力实现“生产发展、村容整洁、民心凝聚”的目标。同时将“十个全覆盖”工程与农村环境综合整治工程、“一事一议”、危房改造、美丽乡村建设、扶贫开发、生态移民等项目结合起来，真抓实干、抓出成效。到目前，已经实施完成1865户农村牧区危房改造，硬化43个嘎查村通村公路、街巷，解决了1234户农牧民的安全饮水、1865户农牧民的用电问题，广播电视户户通、农村牧区商业网点实现全覆盖，建成11个嘎查村卫生室、14个便民超市，建成文化小广场9处、高标准便民服务中心两处……生产生活条件的显著改善，让村民真正享受到了“十个全覆盖”惠民工程给他们带来的幸福生活。

就医便捷

大马库联村综合服务大厅

一展球技

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典型示范引路、突出特点特色，是科布尔镇实施“十个全覆盖”工程建设的重要举措。科布尔镇将大马库联村、元山子村作为“十个全覆盖”工程示范村，示范引路。大马库联村建设突出的是“民族”特色，元山子村突出的是“宜居、宜业”特色。在工程实施建设中，按照“一村一套施工队、一村一个包扶队、一户一张明白卡”，包干负责。每村都制作有施工明细表，包村干部与各项目村负责人走村入户，进行摸底统计，做细做实工程量，并画出工程示意图，由农户、村干部、包村干部联名签字，将统计摸底数据交给施工队进行施工。同时，按照“房顶有瓦、墙体有砖、院有步道、人畜分离”的要求，进行危房改造，整治村容村貌，并因村因户制宜，建设标准户型。危房改造户院内，修建人畜隔离墙、铺设人行步道、更换门窗等，户外新建院墙、抹沙灰、砌垃圾池、建卫生厕所等。

明确任务、保证质量，是科布尔镇实施“十个全覆盖”工程建设的重中之重。每村都组建有“十个全覆盖”工程建设队，并注重发挥农民施工技术人员的才智，调动村民参与建设家园的积极性。每个行政村至少有一个工程队入驻，村里与施工队签订施工协议，建立工程台账，明确任务完成的相关责任和时限，确保工程质量和安全施工。镇政府聘请监理人员，对工程质量进行把关。

镇党委书记郭继成与村民们亲切交谈

资金集中投入、既重建设又重管理，是科布尔镇实施“十个全覆盖”工程建设的成功策略。科布尔镇按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排”的管理机制，捆绑各类资金向项目实施村集中投入。同时，坚持既重建设、又重管理，建立健全并形成“十个全覆盖”工程后续管理长效机制。如卫生工作，每村都成立垃圾清理队，每户都实行“包卫生、包绿化、包秩序”的门前三包。

“十个全覆盖”惠民工程的实施，使科布尔镇各行政、自然村的面貌呈现出前所未有的崭新局面——

新成立的乳源农村社区，强化服务功能、拓展服务范围，创新农村管理新模式，实现了城乡基本公共服务均等化。村民足不出村就可办理与其生产生活息息相关的医保低保、救灾救济、信息交流、法律服务等各项事宜。村民喜闻乐见的文体娱乐活动常态化。

村容村貌显著改善，美化了村民的居住环境，开启了城乡一体化发展新篇章。

突出“本土化”特色的主导产业开发形成，激发了农村发展的新活力，村民走上了致富的新路子。