内蒙古兴和县城关镇：“两代表一委员”工作机制增强了群众的获得感、幸福感和安全感

“两代表一委员”工作是自治区党委推出的一项重要创新性工作，试点推行地正是兴和县。

党代表、人大代表、政协委员，都是从千千万万的党员、群众中挑选出来的，是各领域各行各业的先进分子和杰出代表，是党的重要政治资源和执政资源。调动起代表委员的履职积极性，发挥好他们的优势和特长，对于城乡的可持续发展具有深远和重大意义。

城关镇是兴和县人口最多的一个乡镇，是县人民政府驻地，是全县的政治、经济、文化和商贸中心，辖19个村委会、12个社区，常住人口9.6万。

城关镇非常重视代表委员的履职工作。为充分发挥党代表、人大代表和政协委员在闭会期间的作用，密切代表委员同人民群众的联系，解决好群众的“急难愁盼”问题，让广大人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感，合理统筹，精心打造了“两代表一委员之家”，创新推行了“12345”工作新模式，即打造了一个平台、搭建两座桥梁、实现三种常态、贯通四个环节、发挥五个作用，进一步激发代表委员履职新动能。

打造一个平台，激发履职动能，为民尽责更有“力度”。把原来的党代表、人大代表和政协委员整合到一家，高标准打造成“两代表一委员之家”，为代表委员“全天候”履职、“零距离”服务创造了条件。充分发挥代表委员在“闭会”期间参政议政、服务群众、协调监督作用，真正起到党联系群众的桥梁纽带作用。按照“排班不坐班、办事不等事”的要求，通过现场接待、随机走访、视频连线以及参与村民议事会、协调会等形式，广泛收集社情民意灵活多样履职办事。

搭建两座桥梁，强化使命担当，为民服务更有“温度”。代表主动联系党员群众，委员协调各方，聚焦群众关切事项，解民忧、纾民困，这是搭建的联系群众的“连心桥”。代表委员积极建言献策，多方面争取资金为村民修缮道路、护田坝等农村基础设施，引进乡村振兴项目，拓宽村民增收渠道，助力乡村振兴，这是服务群众的“惠民桥”。

旧城文化小区是一个老旧小区，建造时间长，多年风吹日晒墙体风化严重，给居民生活带来诸多不便。镇党代表、人大代表马丽英与其他代表委员深入该小区了解情况，看到外墙确实出现比较严重的墙皮脱落现象，存在较大的安全隐患。为此，马丽英与小区居民多次沟通商讨，并向镇政府反映该情况，最后镇里研究争取上级资金为该小区做外墙保温工作。

实现三种常态，树立务实形象，为民解忧更有“深度”。

开展常态化接待。党代表、政协委员王振光在二台子村接待了两位村民，他把村民反映的村主干道坑洼不平、出行困难的问题第一时间上报村委会，经村委会与镇政府共同研究，决定为这条1200米的主干道铺设沥青。

开展常态化走访。代表委员前往互助幸福院等多个地方进行走访。

开展常态化服务。镇党代表、人大代表张静在日常走访中，发现十三号村有一段相对老年人走的比较多的路段没有路灯，于是与村里外出创业的企业家（北京楚曼教育负责人）刘海存取得联系，刘海存没有犹豫，为村里捐赠路灯。

贯通四个环节，提升工作实效，为民传声更有“速度”。

按照民情民意收集、会诊、办理、反馈办事流程，代表委员不定期进村察民情，与其他驻站代表委员开展民情会诊，能够现场解决的当场予以协调解决，现场无法协调解决的，会按照有关规定向上转交办理并跟踪问效，将处理结果及时向来访群众反馈。

党代表、人大代表冯旭辉在防讯期间与村民交谈中了解到，四十八号村边每到雨季时会发生洪水灌入农田的惨状。实地查看后，他一边与村委会初步商议措施，一边向镇联络室提交了关于修建护田坝和过水桥的意见建议。后经过努力，将此事列入镇政府民生实事项目之一，成功修建了护田坝和过水桥。

县人大代表陈曦在入户走访中获悉大哈拉沟村民张某某因大病住院花销大的消息时，帮助解决低保提标。

代表委员还参与了煤改电、小区暖气管道修建、新城社区自来水管道维修等多项民生工程的跟踪督办工作。

发挥五个作用，促进高质量发展，为民造福更增“满意度”。

发挥参与决策作用。依托“两代表一委员之家”和“北疆民心桥——代表委员数字综合服务平台”，畅通建言献策渠道，使决策能够更好地反映民意、集中民智。

发挥监督促进作用。把群众的期盼作为监督方向，协调各方，真正惠及民生。

发挥桥梁纽带作用。广泛开展各类政策宣讲活动，真正做到用群众语言让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，同时第一时间把群众的呼声传递上去，把人民的智慧集中反映上去，促进上级政策和基层民情民意双向互通。

发挥模范带头作用。积极引导两代表一委员牢固树立示范引领意识，立足本职，在发展产业文明实践等方面发挥积极作用。

发挥矛盾调处作用。以巩固拓展“平安中国建设示范县”成果为抓手，围绕全县两园两区发展布局，在完成好“两件大事”上担当作为，积极解决群众反映强烈、矛盾较为突出的各类事项。

二台子村是全国文明村，村党支部书记梁艳既是县党代表，又是县人大代表。该村的“两代表一委员之家”推行的是“三进门”“三办理”工作方法，进一步激发代表委员履职效能，有力助推乡村振兴。

“三进门”，一是“开门”收集民意，二是“敲门”走访民情，三是“串门”联系民心。

“三办理”，即实行及时办、上报办、跟踪办的工作机制。

二台子村的代表委员扮演着多个角色，既是政策法规的宣传员、社情民意的收集员、民生实事的监督员、纾困解难的服务员，又是矛盾纠纷的调解员，该村实现了“三兴三和”，即业兴、文兴、村兴；家和、邻和、村和。在全县率先推行“一村一品”、“一户一策”、“一类一补”政策，打造了养鸡村、养牛村、养羊村和黏玉米种植村。

兴华社区于2022年入选全国示范性老年友好型社区。该社区的助餐服务工作美名远扬，与代表委员的努力是分不开的。

城关镇始终把开展“为群众办实事”实践活动作为代表委员履职的重要工作任务。代表委员通过积极发挥自身的职能优势，全力解决群众的“急难愁盼”问题，极大地提升了百姓的获得感、幸福感和安全感，受到了人民群众的高度赞扬。在铸牢中华民族共同体意识和加强民族团结进步方面，同样做出了积极的贡献。