浙江省仙居县开启免费公交模式

人间仙居 赴一场免费之旅

——浙江省仙居县开启免费公交模式

本刊记者 金晓 通讯员 陈坚 吴江强

在浙江省永安溪畔，有一座美丽而宁静的小城，溪流蜿蜒迤逦，水草悠悠，随波荡漾；陌上柳色青青，碧玉妖娆，随风摇曳，处处仙乡。她宛如一个清秀的女子，从时间深处慢慢走来，她就是浙江仙居。

仙居坐落在台州西部，发展晚，基础设施落后，城区街道狭小，各种三轮、四轮电瓶车、老年代步车、残疾车肆行，机动车乱停乱放，造成这个城区人口只有十余万人的小城交通秩序混乱，时常发生交通拥堵现象，与建设中国山水画城市的发展定位极不协调。

为增强公交出行吸引力，提高公交分担率，减少私家车、电动车出行比例，减轻城区交通拥堵状况，仙居县试行城区公交免费乘坐，涵盖城区9条公交专线、67辆公交车，这一举措在浙江省尚属首次。

小城之伤：公交发展举步维艰

曾几何时，越来越多的电动三轮车,四轮残疾车犹如一匹匹脱缰的野马,游走在仙居城区的大街小巷。据不完全统计，县城的四轮残疾车最多时发展到1800多辆。这些非营运车辆为争抢客源，速度极快，常常横冲直撞，随意停放，造成交通拥堵，安全事故时有发生。

为改变这种状况，2012年，仙居县大力支持公共交通事业发展,在逐年加大资金投入的同时,积极争取国家和省里补贴资金。并把公交管理职能划归到仙居县道路运输管理局，对原公交企业进行整改，组建“仙居公共交通有限公司”。

由于受到历史和客观条件的限制，仙居的公共交通起步晚，发展慢。对于这比其他城市晚了十几年甚至几十年才建立起来的城内公共交通，市民们却并不怎么买账，乘坐的客人比较稀少。实载率低下的一个重要原因是乘坐公交要换乘好几辆才能到达目的地，既费钱又费时，不如坐摩的、电动车方便快捷。

仙居启动城区免费公交模式

城市道路交通建设的速度在不断加快,但交通拥堵问题却越来越严峻,最突出的问题莫过于机动车数量增长过快，与城市道路建设承载能力形成了不可调和的矛盾。截至目前，仙居小型汽车已有62432辆，与去年同比增长19%；机动车驾驶员数量达到10万多人，每年增加人数为8000到10000人。仙居城区道路拥堵成常事，尤其是上下班期间。为了疏通道路，交警派出的路面警力，每天上路执勤交警城区80余人次，全县120人左右。

缓解交通拥堵，最好的方式就是加速提升公交化水平，倡导低碳出行、绿色出行，而仙居实行免费公交，就是县委县政府缓解城区交通拥堵的新尝试。

小城之幸：优化公交破解交通拥堵难题

仙居县主要的出行方式有公交车、出租车、三轮车和时下流行的电动自行车。因为出租车不在城区跑，主要在一些乡镇、临县市地区运营，所以公交车成为了城区主要的出行公共交通工具。

减轻城区交通拥堵状况，提升城市形象，增强公交出行吸引力，仙居县推出城区公交免费乘坐活动。从4月18日起至12月31日，市民和游客可以免费乘坐城区公交车。过去两年，仙居便有过两次公交免费月活动，此次活动时间跨度之长，覆盖面之广均创台州市先河。

在城区公交免费乘坐活动推出前期，仙居县运管局就如何提升公交出行方便开展了周密的调研活动。通过实地查看、现场问卷、网上征集、群众座谈、部门讨论、专家咨询等各种渠道，征集了4500余条群众意见。在前期调研的基础上，仙居运管局对城区公交线路、站点进行全面优化，开通新路线，覆盖面更广；为提升公交舒适性、环保性，确定购买新能源电动汽车；建设公交电子站牌，乘客在公交站点候车便可及时掌握公交车辆运行动态。

仙居运管局局长崔永忠（左二）作前期民意调研

仙居道路运输管理局局长崔永忠说：“解决道路拥堵问题不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。我们实行以优化公交线网布局、购置更新公交车辆、提升公交服务水平、狠抓公共交通安全管理等措施，为市民提供方便、快捷、安全的出行方式。引导市民选择公共交通出行，提高公交车运行实载率。”

小城之创：多管齐下为城区交通安全保驾护航

如今，仙居县城“横行霸道”的三轮、四轮电瓶车变得越来越少，道路也变得越来越通畅了。

为了进一步加强交通秩序管理，从4月19日起，仙居对县域内道路上行驶的电动四轮车开展分阶段整治。主城区实行24小时区域限制通行措施，限行区域为：环城东路、环城南路、环城西路、城北西路、城北东路以及合围区域内的道路（含合围的道路）。

仙居运管局局长崔永忠表示，在城区公交免费乘坐活动开展期间，作为行业管理部门，运管局将继续做好监管，提高公交服务质量。加强对公交驾驶员队伍的教育管理，提高服务水平，倡导微笑服务理念；加强对公交运行服务质量考核，特别是对公交准班准点、班次密度等方面监管，杜绝拒载；完善公交车服务监督投诉体系，第一时间落实群众反映的问题，为活动保驾护航。同时，加强公共自行车营运管理，打通公交最后一段路，实现无缝对接。

公交车是城市的流动窗口，仙居公交的建设成果，不仅体现在出行的便捷上，还体现在与公共交通相关的站牌等配套设施上。新增设的一座座公交候车亭，集站台、牌架、信息栏、休息凳于一体，新颖独特，既方便乘客候车，又为乘客提供遮阳、挡风、避雨等功能，成了仙居一道亮丽的风景线。

同时，仙居城区陆续开通了3条夜间公交班线，投入22辆公交车，末班发车时间为21:00，路线覆盖各大公园，大型商场和主要居民住宅区。为确保夜间公交班线顺利开展，仙居公交公司选配夜间开车经验丰富、服务热情的公交司机出夜班，同时安排专职人员值班接待处理相关问题，并将增调车辆，加强安全行车管理。彻底结束了仙居夜晚无公交的历史，也推动了仙居城市化建设进程。

从无到有，从少到多，从旧到新，从弱到强，仙居的公共交通伴随着城市建设走过春秋，走过冬夏，见证了仙居的发展与变化。