江苏省涟水县纪委监委聚焦小微权力运行,借助信息化手段,构建权责明晰、阳光透明的权力运行机制。
一是精准确权。突出“共性+个性”相结合,梳理制定5类20项村级小微权力共性清单,16个乡镇(社区)补充完善个性清单,并依据法律法规,对每项权力绘制权力运行流程图,明确各项权力的界定范围、操作流程和廉政风险提示,确保权力事项遵循民主决策、运行流程规范。将权力清单通过平台统一发布、实时更新,方便群众按图办事,推动干部照单用权。
二是严格控权。针对村级工程建设等“微腐败”多发易发的重点权力事项,对关键流程、节点进行再造,推动项目申请、审批、招标、验收等环节全过程线上留痕、实时公开,把监督从“线下”搬到“线上”,切实保障群众知情权、监督权。依托三资监管平台、涉农资金监管系统,围绕集体资金体外循环、资产资源未进平台交易等问题,定期开展线上检查,加强线下比对核查,对发现问题及时交办整改。
三是公开晒权。紧盯群众关注的重点权力事项,全面公开相关数据信息,通过“互联网+”为村务公开拓宽渠道,选取南集作为试点,开发智慧南集APP,让群众通过手机客户端就能及时了解村里的财务收支、惠农资金发放、征地补偿发放、“三资”管理等信息,让群众关心的事人人看得到,切实保障村民的知情权、参与权和监督权。