连家营村蹚出一条产业振兴富民路

出呼和浩特，经过20分钟的路程，走进玉泉区小黑河镇连家营村。走进村里，一幅“田成方、树成行，井渠管道连成网，路畅通、村整洁，排排民房新又亮“的美丽乡村画卷映入笔者的眼帘。

2024年3月7日，笔者跟随玉泉区作家协会采风小组来到该村，党支部书记、村委会主任“一肩挑”的兰慧同志接待我们，这位年富力强的“领头雁”，从2003年被村民推选为村委会主任，当年只有29岁，由于组织和村民的信任，连任至今已有20年的履职生涯，他对全村的情况了如指掌。尤其是近几年，他带领村两委班子，为牢牢端稳“中国饭碗”大作文章，把高标准农田建设作为加快产业振兴的重点工作来抓。为了强村富民，兰慧提出：“在共同富裕路上一个不能少”。在兰慧书记的带领下，党支部紧紧抓住乡村振兴战略的历史机遇，真抓实干求实效，凝心聚力谋发展，始终坚持为子孙后代垫基业，强村富民虑长远。为此，“村两委”一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，砥砺前行蹚出一条强村富民路。

传统古村革故又图新

连家营村是在康熙年间建村，距今已有350多年的历史，现隶属于玉泉区小黑河镇，位于玉泉区最南端，南与和林格尔、西与土左旗为邻。在209国道西2公里处，距呼和浩特市15公里，地理位置优越，交通四通八达。全村217户447人，村“两委”成员5人，党员16人，村民代表15人。村庄占地面积7100余亩，全村耕地面积3200亩，是一个地广人稀的传统农业村。全村主要以种植玉米为主。近些年，大部分年轻人进城打工走了，村里只剩下60多岁的老人种地，每户耕地多，人手少，投入大，基本靠传统耕作，辛辛苦苦累了一年，秋后一算账，收入低，效益低，粮食产量低，这“三低”成为制约本村集体发展壮大和家庭致富的主要瓶颈。

面对发展中的问题，连家营村坚持党建引领，在上级党委、政府及帮扶单位的大力支持下，围绕“一个核心、两项保障、四支队伍、一个目标”，探索并形成了“1241”工作法，持续推进村集体经济规模化、组织化、市场化，纵深推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接，逐步走出一条符合本村实际、地域特色鲜明、可持续发展的乡村振兴之路。

两年前，由于村里机井少，土地条块多，一到用水高峰，乡里乡亲常常因浇地产生矛盾，有时面红耳赤，面对这种情况，村两委看在眼里，急在心上，他们及时对症下药，积极探索如何将主题教育的成果转化为解决村民们“急难愁盼”的问题，他们明白，党支部的职责就是为村民服务的，为后辈儿孙谋发展的，为强村富民引路的。为了打破这一瓶颈，必须革故鼎新，大胆拓荒才能蹚新路。为此，兰慧书记提出：“要始终听党话，跟党走，感党恩，党的政策就是指路明灯。”最终，在采风组一行进村时，看到了连家营村已走出一条富民强村、景美人和的乡村善治之路，领跑助推着乡村振兴。

土地流转小田变大田

土地流转是乡村振兴的趋势。

而土地资源是乡村振兴发展产业振兴的基础保证，土地集业化管理，不仅有土地流转的合法收入，还能从其它经营中获得可观的分红收益，增加村里的发展动力。为了实现打造高标准设施农业这一目标，彻底打破传统的农业种植结构，让“小田变大田”，“产供销”一体化，打造出特色农业、特色产品、特色经济的“三特”种植业，党支部、村委会决定在促进集体经济和家庭经济的协调发展上下功夫。然而，在实际推广“小田变大田”，整村土地流转上他们遇到了两大难题。一是村民自家种了30多年的责任田，在土地流转后变成集体的田，条条缕缕的小田要变成“一块田”，有的村民不乐意，有的不答应；二是有的村民在自家土地上建造了“豪华墓”“硬化墓”，要摊平，会遇到一定的阻力。因为人们都知道“豪华墓”“硬化墓”里埋的是祖先，动“豪华墓””硬化墓”就等于太岁头上动土，涉及到民间的重大忌讳，由此可知，这一工作是有难度的。

针对上述难题，连家营村最大的不同之处在于，哪里最关键、哪里最需要、哪里最艰难，党支部就出现在哪里。围绕以上两大难题，村两委经过多年的摸爬滚打经验，利用“1241”工作法，很快解决了这一难题。

首先。村两委坚持“一个核心”不动摇。党支部找准弦，定稳调，以党建工作为引领、党支部一路保驾护航。村两委针对以上两大难题，开始走家串户了解村民的意图及困惑，讲解摊坟扩地移风易俗的好处及土地流转的细则，对村民晓之以理，动之以情开展宣传教育。他们谈发展、讲规划，识大体、顾大局，教育村民小家要服从大家，目的是促进农业高质高效、村民宜居宜业，推动全村土地产业化、规模化、效益化、市场化，为的是壮大集体经济、村民生活富裕。

在“一个核心”宣传完毕后，接着他们采取“两项保障”推动项目落地。村委会向村民郑重承诺，土地整村流转后，一是要保障村民的利益不受损失；二是保障村民的收入风险由农民专业合作社承担兜底。

在这一过程中，“四支队伍”齐上阵，一是以“村两委”成员5人为第一支队，包片到户，责任到人，利用“同宗同姓”的优势，亲自入户到炕头饭桌前宣传动员；二是以全村16名党员为第二支队，发挥党员的先锋模范带头作用，率先流转自家承包的土地，起到表率作用。随后成立党员志愿者队伍，走到街头巷尾向村民讲解整村流转土地的好处；三是以15名村民代表为第三支队，发挥自身优势，深入各自的联系户中，起到上传下达的作用；四是以村五老乡贤为第四支队，针对个别难啃的“硬骨头”，与其进行深入沟通，最终化解难题，在2021年，60多座“豪华墓””硬化墓”全部摊平，

而最后的“一个目标”，那就是全村共同富裕，在富裕路上一个不能少的目标。比如，土地整村流转后，村民是最大的受益者。以农业生产为家庭主要收入来源的，一是对于年龄偏大的村民，不用下地劳动，即可旱涝保收；二是对于青壮年来说，不用外出打工，可在本村合作社打工获得稳定性月工资；三是在合作社经营中，还可就近承揽业务，增加创收。

通过以上“1241”独创工作法，2023年末土地整村流转基本完成，这在本地区开了先河。

如今的连家营村，小田变大田，农田大变样，条条缕缕“插花田”变成了开阔平整的一块田，既少了田间的田埂和地头的旋，再加上荒地和废弃地的开发，比原先土地多出400多亩；为农村集体经济创收32万元，节省农田水利维修费约10万元；减少了灌溉的渠道，多了喷灌的设施，水资源也节约了。特别是传统的广种薄收，背朝黄土面朝天，一个汗点子甩十八瓣的“老农民”辛苦耕耘和落后面貌一去不复返了，而迎来的是大机械在广阔的田野上的轰鸣声……

农民专业合作社 鼓了村民钱袋子

产业振兴是乡村发展的基石。

早在2016年，连家营村就成立了“玉泉区启露种养殖农民专业合作社”，时有30多名村民入社，这是一家以农机服务为主，种养殖配套经营的农民专业合作社。当时注册资金100万元，有大型玉米收割机6台，大型拖拉机8台，各种农机具应有尽有。

为了改善传统种植结构，当年种植260多亩芦笋，由于有技术支持和稳定收购渠道，收多少，卖多少，芦笋这一新型特色种植，当年经济效益相当不错。

2017年，正好赶上国家出台新政策，重点对绿色高效产业农机具实行专项补贴，机不可失，时不再来，村两委紧紧抓住这一机遇，凭借特色种植，积极争取到绿色农机具补贴资金300多万元，先后购置了大型、小型农业生产种植的先进机械，除了服务本村，还对外创收，极大地助推农业合作社强基兴业，在春播，深耕、秋收上基本上全部实现了农业机械化，农民看到此情此景心里乐开了花。截至目前，合作社共有农机具70余台（套），累计服务本村和周边村土地面积达2万余亩。

村民目睹了启露农业合作社的发展状况和带来的红利，纷纷来找党支部，也要求加入合作社。

为了满足村民的致富心理，2019年3月，由村两委牵头，经营模式和性质不变，又成立了“玉泉区连鑫种养殖农民专业合作社”，注册资金200万元，入股社员5户，以“集体经济组织+合作社+农户”的运作模式，合作社的经营范围进一步扩大，一是认种玉泉区农牧局和科技局推广的芦笋种植项目，二是玉米、大豆套种项目，经过实际运作，效益良好。

无人驾驶播种机

从2022年开始，启露和连鑫两大农民专业合作社联合运营，机械、技术、人才优势互补，取长补短，开启了全方位对外社会化服务。从“耕、种、防、收”全流程，向周边村庄拓展农机有偿服务，同时承揽了小黑河镇的秸秆和地膜回收业务，当年增收6万元，带动本村务工人员10余人，增加务工收入约12万元，合作社创收8万多元；达到了合作社增效、农民增收的目的。

在农民收入增加的前提下，爱“折腾”的村两委，不安于现状，总是寻找新的突破来实现目标。为了确保粮食颗粒归仓，党支部又上下斡旋，积极争取到乡村振兴补助资金，在村南建成2000平米仓储库，仓库净高7米、车辆出入方便，水电路配套齐全，除本村使用外，还对外租借、承包，这些集体资产的增加，使村里的产业规划布局，具有前瞻性和后效益。正如村党支部书记、村主任兰慧所说的：“现在看，乡村要振兴，产业必兴旺，产业兴旺了乡村也就振兴了，村民的钱袋子鼓了，农民生活水平也就提高了。”

看看村民的钱袋子鼓了

由于连家营村的两家农民专业合作社始终坚持品牌强农、品牌富农的理念，提升了合作社的影响力。

2022年，连家营村农民专业合作社被呼和浩特市农牧局评为市级示范合作社，实现了农村合作社从无到有、从小到大的发展模式，取得了丰硕的社会效益和经济效益，为推进乡村振兴提供了实践样本。

目前从整体来看，一个传统农业小村，农业生产开始步入农业机械化时代，迈入开放型经济发展、稳步型共同富裕的发展轨道。这在连家营村发展史上，可以算作是一个里程碑式的历史跨越。

火车路得快 全凭车头带

通过采访发现，连家营村亮点很多，过去曾是一个不起眼的小村，现在可谓榜上有名。除了产业振兴外，各方面都超尘脱俗，成就不凡。

2017年6月，被呼和浩特市命名为文明村；

2017年12月，连家营村被评为自治区级卫生村；

2021年9月，被评为玉泉区民族团结进步模范集体；

2024年1月3日，兰慧被玉泉区评为敬业奉献好人；

火车跑得快，全靠车头带。而该村“火车头”就是党支部。

一方面，连家营村积极推行党支部领办农民专业合作社，实行村企共建，通过“党支部+合作社+农户”等模式，让党支部建在产业链上，参与到经营、发展、市场营销等方面，探索建立发展壮大集体经济工作机制。

另一方面，农业农村工作，说一千、道一万，农民增收是关键。党支部始终围绕“一个目标”，那就是共同富裕，在富裕路上一户也不能少。

在增加村民收入方面，该村村民连继军高兴地说：“我父母和我都是以种地为生，从2022年开始，在村“两委”的号召下，我们也把玉米种植都委托给连鑫合作社了。我父母年龄大了，种地有点力不从心了，用土地入股合作社后，又省钱又省心，每年还有分红，老两口有时间能出去旅游了。对于我来说，我本身也是个农机手，自己不用种地了，空闲时就参与到合作社工作，凭借驾驶农机的好技术，我在秋收时节也能挣个1万多到2万元，日子也越过越红火了！”

在村民福利方面，在市、区政府扶持下，村间道路全部硬化，人畜饮水得到安全保障，95%以上村民住房条件宽敞明亮，家家有存款，年年添大件，老人用手机，小车全村跑。全村新建公厕6处，新修排污管道3公里多，村居环境极大改善。新建村委会办公场所建有村民活动室、图书室，室外有健身器械等，让村民的业余文化生活更加丰富多彩。

生活富裕，是乡村振兴的根本目的，为了实现病有所医，困有所助，从2014年开始，村委会就用集体资金每年为每位村民交纳合作医疗保险费400元，村民个人只交10元。村里实现了住有所居，老有所养，病有所医，难有所助，让村民们在生活中处处感到党的温暖。

在采访中，我们看到，连家营村两委，既没有豪言壮语，也没有感天动地的壮举，而是用事实向党和人们交了一份满意的答卷。

今年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。站在新的历史起点上回望，连家营村产业振兴示范合作社建设取得的成果是有目共睹的，笔者认为，最大的成功之处在于赢得民心，这与共产党人的初心和使命高度契合，展望未来，我们坚信，只要村两委守正创新、勠力同心，定会续写出美丽的华章。