30天！和谐拆迁见证“岳林速度”

征地拆迁，是城市化发展的必然过程，是推动加速发展、转型发展的必然要求。岳林街道紧紧围绕浙江省“两富两美”、宁波市“名城名都”和奉化区“后来居上、最美最好”的发展目标，牢牢把握奉化撤市设区、城际铁路建设等重大机遇，大力推进棚户区和危旧房改造。

岳林街道在东苑小区征迁过程中，践行“让利于民、阳光拆迁”的原则，实现了“群众得实惠、经济得发展、环境得改善”等多方共赢。走出了一条符合实际的危旧房改造新路子，刷新了一个和谐征迁的新模式，更是创造出了令人惊叹的“岳林速度”。

奉化区区委书记高孟浩（左二）调研岳林街道和谐征迁工作

以东苑小区征迁工作为例，岳林街道积极探索新形势下运用“群众工作方法”破解一系列征迁难题。“30天，签约235户，签约率达100%，群众拆迁工作满意率达100%。”力度之大、进展之快、效果之好，在全区引起了强烈反响。在助力提升中心城区品质、打造奉化东部现代化宜居新城过程中，岳林街道为奉化区征迁工作树立了一个样板。

查民情 以民为本开启和谐征迁

东苑小区由联建房、自建房组成，非住宅房经营收入较高。涉及拆迁居民235户，其中住宅221户，非住宅14户，人居密集、民情复杂、房产性质多样化、历史遗留问题多。

虽然东苑小区征迁项目整体规模不大，但情况复杂，矛盾突出，要做好征迁工作，必须把功夫下在摸透民情、房情上。指挥部分三步做好征迁前期调查摸底工作：一是拉网式排摸区块内所有房屋的基本情况、群众的主要诉求以及房屋权利人的主要社会关系。二是通过分类梳理、上门察看、查阅历史档案等方式，对存在的买卖未过户、住改非、一户多证、批少建多等复杂问题的房屋，全面摸清情况，逐一分析研判，制定初步解决方案。三是对发现有家庭成员矛盾、邻里纠纷等具体问题，实施一户一方案，由动迁组第一时间提交，指挥部第一时间决定，找准问题症结，极尽所能妥善调解。

同时帮助村民算好征迁经济账、环境账、安全账、身份账，在攻坚时期，征迁人员从未在晚上十一点前离开工作一线。把维护群众利益作为第一导向；把群众满意作为第一标准；把确保群众共享城市发展成果作为第一追求，指挥部用“锲而不舍、无私奉献、群众为先、大局为重”的精神打动了一个个征迁户。

征迁人员加班加点赶签订进度

“要让老百姓成为受益人，这是启动征迁的前提，也是决定性因素。”岳林街道办事处主任、东苑小区征迁改造项目指挥部总指挥周武军说，“以人为本，不与民争利，多替老百姓考虑。”

顺民意 “阳光”征迁公正公平公开

公正公平公开是消除矛盾、实现和谐征迁的关键。指挥部努力做到户与户之间一个政策、先签与后签一个政策；阳光操作，全程公开透明，让群众看的见，算的清；依法依规，严格按程序办事，规范运作实现和谐征迁。一条条朴实的真理成了岳林街道和谐拆迁的致胜“法宝”。

指挥部坚持向群众公开不涉密的有关政策、信息和程序；房屋评估报告、征收补偿方案等采取发放到户、张榜公布等形式及时公示；在房屋面积丈量确认、签订征收补偿协议等环节，安排村干部、被征迁户代表等全程监督；对一些被征迁户提出的不符合政策规定的要求，顶住压力、坚守底线。同时，征迁人员始终以情感人、以心换心，千方百计帮助群众解决实际问题；坚持换位思考，充分理解群众的各项诉求；切实维护群众的合法利益，对一些被征迁户提出的买卖未过户、阁楼附属物、安置房源、房屋析产等具体问题以及历史遗留问题，在政策允许范围内，能解决的尽力解决，一时解决不了的就如实相告，争取得到被征迁户的理解，切实拉近了与群众的关系。

岳林街道办事处主任、指挥部总指挥周武军向第一签约户献花

岳林街道把征迁政策、程序置于“阳光下”操作，始终坚持一把尺子量到底、一个标准执行到底、一个声音传递到户。无论是面积丈量、发布公告，还是签订协议、发放征迁补偿金，每一个工作环节都做到公平、公正、公开，营造了风清气正的征迁环境，有效维护了群众的根本利益，打消了征迁户们怀疑、担心和观望的念头。

聚民力 群众工作群众做

征迁工作的主体是群众。指挥部坚持群众工作群众做，充分调动群众的积极性、主动性，挖掘群众的“正能量”。东苑小区居民大部分为后方村民，动迁组吸纳后方村两委、党员代表、村民代表，发挥党支部战斗堡垒作用，最大程度地调动群众的自觉性。围绕“依靠群众、发动群众”这一准则，将群众工作做得实、做得细、做到位，破解了征迁过程中一个个难题。征迁工作不仅锤炼了队伍，树立了形象，优化了作风，更是探索出了一条城市建设征迁的新路径。

村干部是做好群众工作的排头兵。党员、村干部、村民代表带头签约，并做好亲朋好友和身边群众的宣传发动、督促解释工作。一次次寻找说服方法、一次次上门入户沟通，征迁工作人员真诚周到的服务与坚持不懈的态度最终打动了一个个征迁户。有了村委带动、榜样引领的作用，签约率有了稳步增长。尤其在签约后期，指挥部将剩余被征迁户们进行细分，未签约户被“打包”给8位村民代表，根据关系的亲疏远近实行责任包干制，签约率呈爆发性增长，一举突破瓶颈。

“在棚改拆迁工作中，广大党员干部与群众一起想、一起干，作风得到转变、能力得到锻炼，也获得了群众发自内心的支持，党群干群关系更加紧密，进一步增强了党组织的凝聚力、战斗力。” 岳林街道党工委书记江建业如是说。

赢民心 用行动赢得群众赞誉

东苑小区征迁工作启动后，指挥部严格落实例会制、日通报制、点评制等各项工作机制；采取挂图作战倒计时工作法，深入开展小组竞赛；全体工作人员积极发扬“5+2、白加黑”的奉献精神和“敢于承担、甘于奉献、干字当头、敢为人先”的征迁精神，全身心地投入到征迁工作中，营造了比学赶帮超的良好工作氛围。

征迁人员连续30天加班加点，走家串户。每日工作结束后，指挥部都会连夜召集动迁组长、村书记、主任开例会，总结当日签约情况，布置明日签约任务。从一开始的“闭门羹”，到请进屋里喝杯茶，再到留下来吃顿饭，群众对征迁人员的态度转变，是和谐拆迁最真实的画面写照。

拆迁改造，最终目的是提升群众的获得感，改善群众的居住条件。深谙此点的指挥部，将强化服务作为助推器，当起了“熟人老铁、账房先生、居委会大妈、家庭矛盾调解员”。为群众解决了一个个沉疴杂症：针对购买房源紧缺的问题，指挥部向城投公司争取了240套房源用于签约后的房票购买；房屋只有批文未过户的，联系双方到现场过户，若双方有矛盾则委托中间人进行协调；当年县江改造安置后分配不均的，则协助他们进行利益划分……指挥部在签约过程中把烂账一笔清，为群众解决历史遗留问题20余起。

成绩属于过去，未来更具挑战。岳林街道用自己的行动不断刷新“岳林速度”。