蒋全旺：强基固本聚民心 创新模式强服务

蒋全旺，山西省大同市云州区倍加造镇营坊沟村党支部书记、村委会主任。2004年3月上任伊始，他带领村“两委”班子成员依托村近郊优势、交通优势、资源优势和人文优势，坚持以党建为引领，以群众期盼为出发点和着力点，重民生、办实事、抓发展、促和谐、增收入，使全村各项事业蓬勃发展。

营坊沟村位于大同云冈机场南侧，村北紧傍109国道和孙吴线，交通便捷。全村共有368户，846口人，在村人口166户，437口人，有党员21名。现有耕地2140亩，全部为水浇地。

蒋全旺深谙，一个村子能否有条不紊运转，基层组织建设是关键，需强化党支部领导核心作用和战斗堡垒作用，提升党支部在群众心目中的地位。为此，他提出强基固本聚民心，创新模式强服务的工作思路，重点在夯基础、提素质、促发展上下功夫。

抓责任。俗话说：“村看村，户看户，群众看党支部”，“火车跑得快，全凭车头带”，这两句话通俗易懂，但内涵颇深，道出了党支部在群众心目中的分量与位置，体现出加强农村党支部班子建设的重要性。他带头执行党的民主集中制原则，健全村党支部议事规则和决策程序，组织开展“五个好”村党支部创建活动。组织开展党的组织生活，加强对党员的教育、管理、监督和服务，增强党员主体意识，督促党员履行义务。带头执行党风廉政建设各项规定，抓好对村、组干部的教育管理和监督。

抓阵地。完善村级活动场所服务功能，做到办公设施完备，场所干净整洁，并常年坚持干部轮流坐班办公。“党的阵地在我看来可以说是我们党支部的脸面，脸面不好就会影响到我们的形象，进而影响到我们的吸引力。”蒋全旺说。

着眼群众期盼，推进生态宜居。蒋全旺带领干群将全村所有街道铺设了柏油路面，达30000平方米、大理石路沿14000米，街道两侧空地铺设了面包砖20000平方米，栽植金叶榆、火炬、尾毛等景观树8000株，安装太阳能路灯268盏，铺设污水管网6000米；天然气、无害化厕所入户；移动、电信、有线电视由空中悬挂式改为地埋式，铺设地埋光缆500米；村内购置垃圾箱41个，垃圾桶400个，户均2个，新配备清运车3辆，新建了垃圾焚烧站和污水处理站，建立了卫生清洁长效机制。村庄面貌发生显著变化，群众幸福感得到极大提升，村民高兴地说：“路面平，路灯亮，植树种花变了样，城里村里一个样！”

强化公共服务，推进乡风文明。抓教育。新建教学楼1栋，进行校园美化绿化，并配齐相关设施；为幼儿园儿童和小学学生免费提供午餐，中午吃住在幼儿园和小学。抓医疗。新建120平米卫生室一处，为村医配备了20万元助诊包，可随时连线北京大医院医生为村民诊断病情。抓文化。建设文化活动广场一处、老年文化活动中心一处、老年日间照料中心一处，为全村农户免费安装有线电视接收设备，扩大村民知识接受面。抓宣传。打造思想教育一条街，悬挂了群众喜闻乐见、形象生动的宣传展板15块，文明礼仪提醒牌30块；在文化活动广场设立反邪教宣传栏5个，党建宣传栏4个，村民文明素质和社会文明程度不断提高。抓移风易俗。新建公共宴会厅一处，免费为村民提供办理宴会场地；新建公共浴室一处，解决村民洗浴难题，夏天每天开放，冬天一周开放2次，洗一次2元钱用于管理人员工资；建设社会扶贫“爱心超市”一处，建立“以奖代补、多劳多得”的正向奖励机制，引导全民共建美丽乡村；开展善行义举榜评选活动，弘扬社会公德、家庭美德，提升村民道德水准。

营坊沟村在领头雁蒋全旺的带领下，早在2009年，时任中共中央政治局常委、国务院副总理的李克强到村考察，就给予很高评价。近些年，该村更是获得一系列殊荣：2013年，村党支部被中共大同市委评为先进基层党组织，被省环保厅评为山西省生态文明村；2014年，被省旅游局和省农业厅列入首批“山西最美旅游村”；2015年，被省爱国卫生运动委员会评为“省级卫生村”，被省农业厅列为全省美丽宜居示范村；2014—2015年度、2016—2017年度、2018—2019年度被评为“省级文明村”；2019年被列入“国家森林乡村”；2020年，被省民政厅列入省级乡村治理服务示范社区；2020年，被中央文明委评为全国文明村。